جريدة الايام العدد 10334
الثلاثاء 25 يوليو 2017 الموافق غرة ذي القعدة 1438
ضوابط
للحفاظ على المال العام والحفاظ على الإيرادات
أكد مدير عام تنمية الموارد البشرية والأداء بديوان
الخدمة المدنية عادل حجي إبراهيم أن مدونة «قواعد السلوك الوظيفي وأخلاقيات الوظيفة
العامة» تسعى لإرساء معايير أخلاقية، وتعزيز الالتزام بهذه المعايير والقواعد،
وتحدد للموظفين مجموعة القيم والسلوكيات التي ينبغي اتباعها أثناء أداء مهامهم وفي
علاقاتهم فيما بينهم من جهة ومع جمهور المستفيدين من جهة ثانية.
وأشار في حوار له مع «الأيام» إلى أن المدونة ترتبط بقانون الخدمة المدنية ولائحتيه
التنفيذية والمالية وتتميز عن النصوص القانونية كونها التزام مهني وأخلاقي من قبل
الجهات والموظفين بها من خلال حث الضمير لديهم ليكون أداة رقابية داخلية فعالة،
وتعتمد هذه المدونة على خمسة مبادئ أساسية «للواجبات الأخلاقية» لسلوك الموظف أثناء
الخدمة.
وقال إن المدونة تطرقت لأهمية انضباط الموظف وعدم التأخر في الحضور أو الانصراف
المبكر بدون تصريح، وحسن إدارة الوقت وعدم هدره في التوقف عن العمل، وتبادل
الزيارات وإساءة استخدام الهاتف لأغراض شخصية.
وفيما يتعلق بالحفاظ على المال العام، أوضح أنه ينبغي على الموظف العام عند قيامه
بواجباته أن يضمن عدم التبديد أو إساءة استعمال المال، والحفاظ على الممتلكات
والإيرادات العامة مع ضمان تقديم الخدمة بفاعلية وجودة عالية، وفيما يلي نص الحوار:
] بداية.. ما هي الأهداف التي تطمح إليها المدونة؟
تطمح المدونة إلى إرساء معايير أخلاقية، وقواعد ومبادئ أساسية لآداب الوظيفة
العامة، وتعزيز الالتزام بهذه المعايير والقواعد، وترسيخ أسس الممارسات الجيدة،
وذلك من خلال توعية موظفي الخدمة المدنية وتوجيههم نحو الأخلاقيات الوظيفية السليمة
وأطر الانضباط الذاتي التي تحكم سير العمل في الخدمة المدنية والمنسجمة مع القوانين
والأنظمة السارية.
] وما المبادئ التي تسعون إلى زرعها في الموظف من خلال هذه المدونة؟
نحاول أن نرسي من خلال هذه المدونة مبادئ الانضباط الوظيفي والشفافية والنزاهة
والموضوعية والكفاءة والولاء للوطن وقيادته والفعالية في سلوك موظفي الخدمة المدنية
أثناء تأديتهم واجباتهم ومهامهم الوظيفي.
] من هي الفئة المستهدفة لهذه المدونة؟
جميع موظفي الجهات الحكومية الخاضعين لأحكام الخدمة المدنية بمختلف درجاتهم
ومستوياتهم الوظيفية، ويجب على إدارة الموارد البشرية بالجهات الحكومية اطلاع
الموظف عند تعيينه على مدونة قواعد السلوك الوظيفي ويجب على الموظف الموافقة عليها
كتابة عند بداية ممارسته للعمل.
] كيف يتقيد الموظف بالدوام الرسمي وإدارة وقته خلال فترة الدوام؟
عند تقيد الموظف بالدوام الرسمي يجب عليه عدم التأخر في الحضور أو الانصراف المبكر
بدون تصريح، والتواجد في أماكن العمل لتأدية مهام الوظيفة وتخصيص أوقات العمل لأداء
العمل والمهام الموكلة إليه بدون تأخير مما يتطلب حسن إدارة الوقت وعدم هدره في
التوقف عن العمل ولجوئه إلى الأعمال الغير مرتبطة بمهام الوظيفة، وتبادل الزيارات
وإساءة استخدام الهاتف لأغراض شخصية.
] ما المقصود بالحيادية في العمل؟
قيام الموظف من خلال عمله بالنظر الى الجوانب الموضوعية للقضية المعروضة عليه،
وتقديم الخدمات والنصيحة بالجودة نفسها للمستحقين والمستفيدين بغض النظر عن
معتقداتهم المختلفة ومذاهبهم وتوجهاتهم وصلتهم بالموظف.
] كيف تطرقت هذه المدونة للحد من تضارب المصالح لدى الموظفين؟
عن طريق امتناع الموظف عن القيام بأي نشاط من شأنه أن يؤدي إلى تضارب حقيقي أو
ظاهري أو محتمل بين مصالح الموظف الشخصية من جهة وبين مسؤولياته ومهامه الوظيفية من
جهة أخرى وإخطار الرئيس المباشر خطيًا في حالة حدوث التضارب، أو تعرض الموظف لضغوط
تتعارض مع مهامه الرسمية، وتفادي إقامة علاقة وثيقة مع أفراد أو مؤسسات تعتمد
مصالحها بشكل أساسي على قراراته أو قرارات الجهة الحكومية التابعة له.
] هل قبول الهدايا مسموح به؟ وكيف يتعامل الموظف في مثل هذه المواقف؟
على الموظف عدم قبول أية هدايا أو مكافآت أو عمولة أو خدمات قد تكون في حقيقتها
رشوة مقنعة من أفراد أو جهات قد تكون لها تأثير مباشر أو غير مباشر على وضعه في
تنفيذ مهام الوظيفة أو قراراته أو قد تضطره للالتزام بشيء ما مقابل قبولها أو
الانتفاع بها.
] وكيف يحافظ الموظف على صفة النزاهة خلال العمل؟
عن طريق العمل بكل جدية وإخلاص واستشعار المسؤولية، وتحمل الأمانة التي عهدت إليه،
وعدم استخدام المنصب بطريقة مخالفة للقانون، والكشف عن حالات ارتكاب المخالفات
الإدارية وعن الجرائم الجنائية وسوء الإدارة في حال اطلع عليها، وعدم الكشف عن
المعلومات الرسمية بطريقة غير صحيحة أو استخدامها لأغراض شخصية.
] ما دور الموظف في الحفاظ على المال العام؟
ينبغي على الموظف العام عند قيامه بواجباته أن يضمن عدم تبديد المال العام أو إساءة
استعماله، وإدارة كل أشكال الموارد العامة كالموارد البشرية والمادية بطريقة تؤدي
إلى الحفاظ على الممتلكات والإيرادات العامة مع ضمان تقديم الخدمة بفاعلية وجودة
عالية.
] كيف يقوم الموظف بأداء واجباته الوظيفية بقصد تحقيق أهداف الجهة التي يعمل بها؟
يقوم الموظف بأداء واجباته الوظيفية ضمن نطاق الصلاحيات الممنوحة له على أن يؤدي
عمله بكل أمانة ونزاهة وموضوعية وحيادية متجردًا من سوء القصد أو الإهمال أو مخالفة
القانون، أو الإضرار بالمصلحة العامة، لتحقيق مصلحة خاصة له أو للغير.
] ما هي التزامات الموظف في مكان عمله وخارج العمل؟
التحلي بالولاء والإخلاص لمملكة البحرين وقيادتها واحترام الدستور والقانون
والأنظمة المعمول بها، ومراعاة ذوي الاحتياجات الخاصة وكبار السن والمرضى والنساء
الحوامل عند تقديم الخدمة لهم، والتعاون مع زملائه عند الضرورة لخدمة العملاء
بشفافية وعدالة وسرعة تجنبًا للتأخير والإخلال بحسن سير العمل.
] ما هي صفات الموظف المجتهد؟
هو الموظف الذي يؤدي واجباته بكل جد واجتهاد وعناية وانتباه لتحقيق أعلى مستويات
الإدارة الحكومية في تقديم الخدمة للمواطنين وأن يقدم النصيحة المناسبة لمسؤوليه
وأن يتجنب السلوك الذي ينم عن الإهمال.
الدستور وفقا لأخر تعديل - دستور مملكة البحرينfont>
المرسوم بقانون وفقا لآخر تعديل - مرسوم بقانون رقم (16)
لسنة 2002 بإصدار قانون ديوان الرقابة المالية
البحرين تُودِع وثيقةَ انضمامها إلى اتفاق إنشاء الأكاديمية
الدولية لمكافحة الفساد
الملك يتسلم تقرير الرقابة المالية ويشدد على ضرورة مراقبة
سبل إنفاق المال العام.. وترشيده