الأسئلة الشائعة المساعدة الذاتية فيسبوك تويتر واتس اب
  • أحكام بالحبس وغرامات وإبعاد للمتهمين في أكبر قضايا الغش التجاري
  • رئيس بلدي الجنوبية يطالب بإلزام الباعة الجائلين بتراخيص رسمية
  • 60 يوما إجازة مرافقة مريض خارج البحرين سنويا
  • حقوق الإنسان جزء لا يتجزأ من أصالة المجتمع البحريني ومحور أساسي في العمل الأمني
  • أحكام بالحبس وغرامات وإبعاد للمتهمين في أكبر قضايا الغش التجاري
  • رئيس بلدي الجنوبية يطالب بإلزام الباعة الجائلين بتراخيص رسمية
  • 60 يوما إجازة مرافقة مريض خارج البحرين سنويا
  • حقوق الإنسان جزء لا يتجزأ من أصالة المجتمع البحريني ومحور أساسي في العمل الأمني

أحكام بالحبس وغرامات وإبعاد للمتهمين في أكبر قضايا الغش التجاري

صرّح‭ ‬المستشار‭ ‬وائل‭ ‬رشيد‭ ‬بوعلاي‭ ‬مساعد‭ ‬ا ...اقرأ المزيد

رئيس بلدي الجنوبية يطالب بإلزام الباعة الجائلين بتراخيص رسمية

دعا‭ ‬عبدالله‭ ‬عبداللطيف‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬بلدي‭ ‬ا ...اقرأ المزيد

60 يوما إجازة مرافقة مريض خارج البحرين سنويا

أوضح‭ ‬جهاز‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬أن‭ ‬إجازة‭ ‬مراف ...اقرأ المزيد

حقوق الإنسان جزء لا يتجزأ من أصالة المجتمع البحريني ومحور أساسي في العمل الأمني

استقبل‭ ‬الفريق‭ ‬أول‭ ‬الشيخ‭ ‬راشد‭ ‬بن‭ ‬عبدالل ...اقرأ المزيد

+973
صيغة الجوال غير صحيحة
أو يمكنك تسجيل الدخول باسم المستخدم وكلمة المرور
هذا البيان إلزامي هذا البيان إلزامي لا تقل عن 5 أحرف بلا مسافات أو رموز هل نسيت كلمة المرور؟ هل انت عميل جديــد ؟

  • الرئيسية
  • عن الموقع
  • محرك البحث
  • باحث التعاميم
  • اشترك معنا
  • موسوعة البحرين الإنجليزية
  • عن شبكة المحامين العرب
  • خدمة الأسانيد
  • الجريدة الرسمية
  • اتصل بنا

  • تشريعات سارية
  • تشريعات سارية جزئياً
  • تشريعات مؤجلة النفاذ
  • تشريعات صدرت ولم تنشر بعد بالجريدة الرسمية
  • تشريعات صدرت ولم يُستدل على نشرها
  • تشريعات موقوفة
  • تشريعات ملغاة

  • موسوعة التشريعات
  • موسوعة الأحكــام
  • موسوعة المعاهدات
  • الملـف الصحفـي
  • البحث
  • البحث
  • البحث
  • البحث
البحث المتقدم كلمة البحث لا يمكن تركها خالية



موقع معروف

  • صفحتنا على معروف

النشرة القانونية

للاشتراك مجانًا بخدمة الأخبار القانونية التي تقدمها شبكة المحامين العرب، ومتابعة أهم الأخبار القانونية اليومية ، ارسل كلمة " اشترك - البحرين " أو "Subscribe - bh" على الرقم التالي ثم اضف رقم الخدمة بقائمة جهات الإتصال لديكم

الملف الصحفي » الأخبار تاريخياً » أخبار يوم 23/05/2023 » اقتراح بقانون شوري يسمح للجمعيات بالاستثمار الآمن في السوق المحلية  » 

جريدة أخبار الخليج  العدد : 16496 - الثلاثاء ٢٣ مايو ٢٠٢٣ م، الموافق ٠٣ ذو القعدة ١٤٤٤هـ

اقتراح بقانون شوري يسمح للجمعيات بالاستثمار الآمن في السوق المحلية

مقدمو الاقتراح: القانون الحالي يحول دون قيام الجمعيات بأنشطة استثمارية لأموالها الفائض
تقدم‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭ ‬باقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬لتعديل‭ ‬قانون‭ ‬الجمعيات‭ ‬والأندية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬والثقافية‭ ‬والهيئات‭ ‬الخاصة‭ ‬العاملة‭ ‬في‭ ‬ميدان‭ ‬الشباب‭ ‬والرياضة‭ ‬والمؤسسات‭ ‬الخاصة،‭ ‬ويهدف‭ ‬إلى‭ ‬السماح‭ ‬للجمعيات‭ ‬باستثمار‭ ‬أموالها‭ ‬التي‭ ‬تزيد‭ ‬على‭ ‬احتياجاتها،‭ ‬لتحقيق‭ ‬عائد‭ ‬مالي‭ ‬يساعدها‭ ‬على‭ ‬تحقيق‭ ‬اغراضها‭ ‬طبقاً‭ ‬لأحكام‭ ‬القانون‭ ‬والقرارات‭ ‬الصادرة‭ ‬تنفيذاً‭ ‬له،‭ ‬ويراعى‭ ‬ان‭ ‬يكون‭ ‬الاستثمار‭ ‬آمناً‭ ‬وفي‭ ‬غير‭ ‬الأدوات‭ ‬الاستثمارية‭ ‬ذات‭ ‬المخاطر‭ ‬العالية،‭ ‬وأن‭ ‬يكون‭ ‬الاستثمار‭ ‬بالقدر‭ ‬الممكن‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬المحلية‭.
وأشار‭ ‬مقدمو‭ ‬الاقتراح‭ ‬وهم‭ ‬د‭. ‬ابتسام‭ ‬الدلال‭ ‬وجمال‭ ‬فخرو‭ ‬وصادق‭ ‬آل‭ ‬رحمة‭ ‬ود‭. ‬محمد‭ ‬علي‭ ‬حسن‭ ‬ود‭. ‬هاني‭ ‬الساعاتي‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬المادة‭ ‬27‭ ‬من‭ ‬الدستور‭ ‬نصت‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬‮«‬حرية‭ ‬تكوين‭ ‬الجمعيات‭ ‬والنقابات‭ ‬على‭ ‬أسس‭ ‬وطنية‭ ‬ولأهداف‭ ‬مشروعة‭ ‬وبوسائل‭ ‬سلمية‭ ‬مكفولة‭ ‬وفقا‭ ‬للشروط‭ ‬والأوضاع‭ ‬التي‭ ‬يبينها‭ ‬القانون‭ ‬بشرط‭ ‬عدم‭ ‬المساس‭ ‬بأسس‭ ‬الدين‭ ‬والنظام‭ ‬العام،‭ ‬ولا‭ ‬يجوز‭ ‬إجبار‭ ‬أحد‭ ‬على‭ ‬الانضمام‭ ‬إلى‭ ‬أي‭ ‬جمعية‭ ‬أو‭ ‬نقابة‭ ‬أو‭ ‬الاستمرار‭ ‬فيها،‭ ‬لافتين‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الدستور‭ ‬أكد‭ ‬عدم‭ ‬جواز‭ ‬المساس‭ ‬بأسس‭ ‬الدين‭ ‬أو‭ ‬النظام‭ ‬العام،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬أضحى‭ ‬مقضيا‭ ‬أن‭ ‬يتقيد‭ ‬القانون‭ ‬الذي‭ ‬ينظم‭ ‬عمل‭ ‬الجمعيات‭ ‬بهذا‭ ‬الحظر،‭ ‬أما‭ ‬غير‭ ‬ذلك‭ ‬من‭ ‬أوجه‭ ‬نشاط‭ ‬الجمعيات‭ ‬وضوابطها‭ ‬فيخضع‭ ‬للسلطة‭ ‬التقديرية‭ ‬للمشرع‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬ما‭ ‬هو‭ ‬مكفول‭ ‬له‭ ‬من‭ ‬ولاية‭ ‬المفاضلة‭ ‬بين‭ ‬البدائل‮»‬‭.‬
وأوضحوا‭ ‬أن‭ ‬القانون‭ ‬الحالي‭ ‬نص‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬‮«‬لا‭ ‬يجوز‭ ‬للجمعية‭ ‬الاشتغال‭ ‬بالسياسة‭ ‬كما‭ ‬لا‭ ‬يجوز‭ ‬للجمعية‭ ‬الدخول‭ ‬في‭ ‬مضاربات‭ ‬مالية‮»‬،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يشكل‭ ‬حائلا‭ ‬دون‭ ‬إمكان‭ ‬قيام‭ ‬الجمعيات‭ ‬بأنشطة‭ ‬استثمارية‭ ‬لأموالها‭ ‬الفائضة‭ ‬بهدف‭ ‬تحقيق‭ ‬عائد‭ ‬ولو‭ ‬كان‭ ‬مضمونا‭ ‬يسهم‭ ‬في‭ ‬رفد‭ ‬موازنتها،‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬الذي‭ ‬استقام‭ ‬التنظيم‭ ‬التشريعي‭ ‬على‭ ‬مسألة‭ ‬مؤداها‭ ‬جواز‭ ‬استثمار‭ ‬الجمعيات‭ ‬لما‭ ‬قد‭ ‬يكون‭ ‬متوافرا‭ ‬لديها‭ ‬من‭ ‬فائض‭ ‬في‭ ‬أموالها‭ ‬بعد‭ ‬تمام‭ ‬أداء‭ ‬جميع‭ ‬الأغراض‭ ‬المنشأة‭ ‬من‭ ‬أجلها،‭ ‬استثمارا‭ ‬آمنا‭ ‬بمنأى‭ ‬عن‭ ‬المخاطر‭ ‬العالية،‭ ‬وبما‭ ‬يكفل‭ ‬لها‭ ‬تحقيق‭ ‬عائد‭ ‬مالي‭ ‬تعاضد‭ ‬به‭ ‬جهودها‭ ‬الرامية‭ ‬إلى‭ ‬تحقيق‭ ‬أغراضها‭ ‬على‭ ‬النحو‭ ‬الأمثل،‭ ‬مشيرا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬التعديل‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬معالجة‭ ‬ما‭ ‬يشوب‭ ‬التشريع‭ ‬القائم‭ ‬من‭ ‬حظر‭ ‬مطلق‭ ‬على‭ ‬الجمعيات‭ ‬من‭ ‬الدخول‭ ‬في‭ ‬مضاربات‭ ‬مالية‭ ‬مانعا‭ ‬بذلك‭ ‬هذه‭ ‬الجمعيات‭ ‬من‭ ‬الاستثمار‭ ‬حتى‭ ‬في‭ ‬الاستثمارات‭ ‬المنعدمة‭ ‬أو‭ ‬المنخفضة‭ ‬الخطورة‭ ‬وذات‭ ‬العائد‭ ‬المضمون‭.‬
وأكدوا‭ ‬أن‭ ‬النص‭ ‬النافذ‭ ‬محل‭ ‬التعديل‭ ‬أورد‭ ‬مصطلح‭ ‬‮«‬مضاربات‭ ‬مالية‮»‬‭ ‬على‭ ‬اطلاقه‭ ‬مانعا‭ ‬بذلك‭ ‬لكل‭ ‬أوجه‭ ‬الاستثمار‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬يشترك‭ ‬مع‭ ‬مفهوم‭ ‬‮«‬المضاربة‭ ‬المالية‮»‬‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬أدواتها،‭ ‬ولكن‭ ‬تختلف‭ ‬عنها‭ ‬تماما‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬غاياتها‭ ‬بحسبان‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬الاستثمار‭ ‬وعلى‭ ‬عكس‭ ‬المضاربة‭ ‬لا‭ ‬يستهدف‭ ‬تحقيق‭ ‬الربح‭ ‬السريع‭ ‬من‭ ‬الأدوات‭ ‬المالية‭ ‬ذات‭ ‬المخاطرة‭ ‬العالية‭.‬
وشددوا‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬غاية‭ ‬المشرع‭ ‬في‭ ‬النص‭ ‬النافذ‭ ‬من‭ ‬حظر‭ ‬مطلق‭ ‬للمضاربة‭ ‬المالية‭ ‬إنما‭ ‬كان‭ ‬يستهدف‭ ‬النأي‭ ‬بالجمعيات‭ ‬عن‭ ‬المغامرة‭ ‬بأموالها‭ ‬في‭ ‬الأدوات‭ ‬المالية‭ ‬ذات‭ ‬المخاطر‭ ‬العالية‭ ‬وهي‭ ‬غاية‭ ‬محمودة‭ ‬لا‭ ‬ريب‭ ‬فيها،‭ ‬لكن‭ ‬الاستثمار‭ ‬الآمن‭ ‬في‭ ‬الأدوات‭ ‬المالية‭ ‬البعيدة‭ ‬عن‭ ‬المخاطرة‭ ‬والمغامرة،‭ ‬يعد‭ ‬استثناء‭ ‬للحظر‭.‬
وأكدوا‭ ‬أن‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬يقوم‭ ‬على‭ ‬المزاوجة‭ ‬بين‭ ‬حظر‭ ‬المضاربات‭ ‬المالية‭ ‬ذات‭ ‬المخاطر‭ ‬العالية‭ ‬وإباحة‭ ‬الاستثمار‭ ‬الآمن،‭ ‬وهو‭ ‬أمر‭ ‬ليس‭ ‬مبتدعا‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬السياسة‭ ‬التشريعية‭ ‬لمملكة‭ ‬البحرين،‭ ‬حيث‭ ‬إن‭ ‬قانون‭ ‬إنشاء‭ ‬صندوق‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬معرض‭ ‬بيان‭ ‬سياسة‭ ‬استثمار‭ ‬أموال‭ ‬الصندوق‭ ‬نص‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬‮«‬يراعى‭ ‬فيها‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬الاستثمار‭ ‬وفق‭ ‬سياسة‭ ‬استثمارية‭ ‬آمنة‭ ‬بعيدة‭ ‬عن‭ ‬المضاربة‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬المالية‭ ‬وتجنب‭ ‬الاستثمار‭ ‬في‭ ‬الأدوات‭ ‬الاستثمارية‭ ‬ذات‭ ‬المخاطر‭ ‬العالية،‭ ‬وأن‭ ‬يكون‭ ‬الاستثمار‭ ‬بالقدر‭ ‬الممكن‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬المحلية‮»‬‭.
وأوضحوا‭ ‬أن‭ ‬السياسة‭ ‬التشريعية‭ ‬البحرينية‭ ‬المستقرة‭ ‬الهادفة‭ ‬إلى‭ ‬حظر‭ ‬المضاربة‭ ‬المالية‭ ‬المحفوفة‭ ‬بالمخاطر،‭ ‬لا‭ ‬تغل‭ ‬اليد‭ ‬عن‭ ‬استطراق‭ ‬سبل‭ ‬الاستثمار‭ ‬الآمن،‭ ‬وهي‭ ‬كفيلة‭ ‬بتحقيق‭ ‬غاية‭ ‬المشرع‭ ‬من‭ ‬حماية‭ ‬أموال‭ ‬الجمعيات‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬تنتبها‭ ‬المضاربة‭ ‬المالية‭ ‬ذات‭ ‬المخاطر‭ ‬العالية‭.‬
هذا‭ ‬وقد‭ ‬أكدت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬التشريعية‭ ‬والقانونية‭ ‬بمجلس‭ ‬الشورى‭ ‬برئاسة‭ ‬المحامية‭ ‬دلال‭ ‬جاسم‭ ‬الزايد،‭ ‬السلامة‭ ‬الدستورية‭ ‬والقانونية‭ ‬للاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬بتعديل‭ ‬المادة‭ (‬18‭) ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬21‭) ‬لسنة‭ ‬1989‭ ‬بإصدار‭ ‬قانون‭ ‬الجمعيات‭ ‬والأندية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬والثقافية‭ ‬والهيئات‭ ‬الخاصة‭ ‬العاملة‭ ‬في‭ ‬ميدان‭ ‬الشباب‭ ‬والرياضة‭ ‬والمؤسسات‭ ‬الخاصة،‭ ‬وقررت‭ ‬إحالته‭ ‬للجنة‭ ‬الخدمات؛‭ ‬لدراسته‭ ‬وبحثه‭ ‬بصفة‭ ‬أصلية‭.‬

الدستور وفقا لأخر تعديل - دستور مملكة البحرين الصادر بتاريخ 14/ 2/ 2002

المرسوم بقانون وفقا لآخر تعديل - مرسوم بقانون رقم (21) لسنة 1989 بإصدار قانون الجمعيات والأندية الاجتماعية والثقافية والهيئات الخاصة العاملة في ميدان الشباب والرياضة والمؤسسات الخاصة
 

  • الرئيسية
  • اشترك معنا
  • موسوعة البحرين الإنجليزية
  • محرك البحث
  • باحث التعاميم
  • عن شبكة المحامين العرب
  • خدمة الأسانيد
  • الجريدة الرسمية
  • اتصل بنا

  • سياسة الخصوصية
  • الشروط والاحكام
  • دليل المحامين العرب
  • منصة أحتاج محامي
  • محامون لخدمتكم
جميع الحقوق محفوظة © 2025 - شبكة المحامين العرب
خدمة الأسانيد القانونيةclose

يسر شبكة المحامين العرب أن تعلن عن إطلاق " خدمة تحضير الأسانيد القانونية " والتى تقوم على مفهوم جديد لفلسفة الخدمة لدى الشبكة، ذلك من خلال المشاركة والتفاعل مع أعضاء الشبكة الكرام ، من خلال المساعدة في البحث وتأصيل المعلومة القانونية عبر مختصين من مستشاري الشبكة القانونيين.

الأسم:

البريد :

أضف طلبك