البحرين -
جريدة الايام - الأحد 14 نوفمبر 2010 الموافق
8 ذو الحجة 1431هـ العدد 7888
أكثر
من مليارات صافي موجودات المشتركين والعجز أكثر من 5 مليارات دينار .. محمد بن
عيسى:
إعادة النظر في توحيد مزايا التأمينات ولا تراجع عن الدمج
كتب-
خليل الزنجي:
اكد الشيخ محمد بن عيسى آل خليفة الرئيس التنفيذ لهيئة التأمين الاجتماعي اعادة
النظر في توحيد مزايا الدمج من خلال عرضه على الاطراف المعنية (نقابات العمال
والحكومة والقطاع الخاص) كاحدى الحلول لمواجهة العجز الاكتواري قبل عرضه لمجلس
النواب، في الوقت الذي كشف فيه ان صافي موجودات حقوق المشتركين لسنة 2009 بلغت 3
مليارات وثلاثمائة وثمانية مليون دينار بزيادة وقدرها 8.37% عن عام 2008 والتي قدرت
3 مليارات و53 مليون دينار. فيما ارتفع العجز الاكتواري إلى 5.793.944 في عام 2009،
بعد ان كان 5.222.210 في عام 2008. وشدد الرئيس التنفيذي في مؤتمر صحفي عقده امس
بمبنى الهيئة بالمنطقة الدبلوماسية على ضرورة مناقشة مسألة العجز الاكتواري بين
الاطراف المذكورة حتى يسهل مناقشته في البرلمان، والتركيز على استمرارية هذه
الصناديق لالتزامتها المستقبلية، مشيرا في هذا السياق على وجوب النظر لناحية
التمويل والمصروفات للوقوف على مدى قابلية الصناديق من ايفاء التزاماتها تجاه
المشركين، مستدركا» ان وضع عوائد استثمارات الهيئة حاليا ممتاز ولكن يجب ان تكون
النظرة بعيدة، لان كثيرا من الدول تضع دراسات اكتوارية لـ 75 سنة قادمة، وهذا
المقصود بالعجز الاكتواري فهو ليس عجزا فعليا قائما الآن، وانما قد يحدث في
المستقبل.
وعما اذا كان هذا العجز سيؤثر على قانون الدمج اوضح عيسى بن محمد انه لا تعطيل
للدمج وهو قائم لانه مطلب الجميع كاشفا عن الانتهاء من الاقتراحات المقدمة وعمل
دراسة اكتوارية حول التمويل، مؤكدا السعي لاقامة احسن نظام للتقاعد ولكن يجب ان
يكون هذا النظام الحسن مستمراً، والا فلا فائدة منه، رافضا التعليق عما اذا كان
هناك توجه لرفع الاشتراكات لمواجهة ازمة العجز الاكتواري، غير انه اكد ان
الاشتراكات هو العنصر الاساسي لمد عمر الصندوق وان موضوع الزيادة قد تكون احدى
الخيارات بجانب اعادة النظر في المنافع.
كما دعا محمد بن عيسى الى اعادة النظر في التقاعد المبكر، مشيرا الى ان تحديد سن
للتقاعد المبكر مهم جدا، مبينا الى ان بعض الدول الغربية ونتيجة للتطور الديمغرافي
طرحوا فكرة مد سنين العمل، وان الوضع الصحي في البحرين جيدا
واصبح متوسط العمر 75 سنة ما يعني ان تقاعده في سن 55 عاما فان نسبة ما سيأخذه من
الصندوق اكثر من نسبة الاشتراكات المسسدة.
وكشف الشيخ محمد بن عيسى عن استثمارات في مشاريع قادمة تخدم المواطن مثل المشاركة
من خلال الاموال الفائضة في بناء مساكن للمواطنين بالاشتراك مع وزارة الاسكان
والقطاع الخاص بشرط عدم تعريض اموال المؤمن عليهم لمخاطر اضافية.
وبشـأن تفاصيل الوضع المالي للهيئة، اوضح الرئيس التنفيذي ان مجموع الاشتراكات
ارتفعت من 335 مليون دينار في سنة 2008 الى 363 مليون دينار في سنة 2009 بنسبة
تغيير قدرها 8.34%، وكذلك زيادة قيمة المنافع التقاعدية من ( 191) مليون دينار في
سنة 2008 لتبلغ (201) مليون دينار في سنة 2009 وبنسبة تغيير قدرها 5.75 %، وإن فائض
الاشتراكات على المنافع التقاعدية كان في سنة 2008 يبلغ 144 مليون دينار وقد زاد في
سنة 2009 ليبلغ 161 مليون دينار وبزيادة قدرها 11.84 %، وإن جهاز الاستثمار في
الهيئة قد استطاع تحويل الخسارة في دخل الاستثمار على المحافظ الخارجية نتيجة
الأزمة المالية العالمية في سنة 2008 والبالغة 126 مليون دينار الى ربح في سنة 2009
بلغ حوالي 34 مليون دينار، وأن نسبة إيرادات الفوائد الناتجة عن الودائع قد انخفض
في سنة 2009 ليبلغ 55 مليون دينار، بينما كانت نسبة الفوائد في سنة 2008 تبلغ 65
مليون دينار وذلك نتيجة انخفاض سعر الفائدة في الأسواق العالمية، وأن الهيئة قد
حافظت في سنة 2009 على نسبة الأرباح المحصلة في سنة 2008 من الشركات التابعة
والزميلة والبالغة 60 مليون دينار، كما حصلت الهيئة مبلغ 13 مليون دينار كإيرادات
أخرى في سنة 2009، وإن مجموع عوائد الاستثمار قد زاد في سنة 2009 عنه في سنة 2008
بنسبة تفوق العشرة أضعاف، حيث أن مجموع إيرادات الاستثمار والأخرى كانت حوالي 14
مليون دينار في سنة 2008 بينما بلغت 163 مليون دينار في سنة 2009، وأن مجموع
إيرادات الهيئة في سنة 2008 كان 158 مليون دينار زاد في سنة 2009 ليبلغ 324 مليون
دينار بينما انخفضت المصروفات من 26 مليون دينار في سنة 2008 الى 23 مليون دينار في
سنة 2009 ، وبذلك فإن صافي ربح السنة زاد من 131 مليون دينار في سنة 2008 الى 300
مليون دينار في سنة 2009 وبزيادة قدرها 128%. أما إذا تم تحليل عوائد الاستثمار في
سنة 2009 فنجد أن الهيئة حققت عوائد نسبتها 2.85 % على الودائع الثابتة بينما
النسبة المتداولة في الأسواق المالية تبلغ 0.6% ، أما بالنسبة للسندات المحلية
والخليجية فقد بلغت نسبة العوائد 4.80 % وبالنسبة للعوائد المحصلة من السندات
الدولية فقد بلغت 2.61% ، أما بالنسبة لعوائد الاستثمار في الاسهم فقد حققت الهيئة
نسبة عوائد قدرها 1% بالنسبة للسوق المحلي والأسواق الخليجية أما بالنسبة للأسواق
العالمية، فقد بلغت نسبة العوائد 26.11%، كما حققت الشركات التابعة والزميلة للهيئة
نسبة عوائد قدرها 12.5% نتيجة الاستثمار في الاسهم. أما الاستثمارات البديلة، فقد
حققت الهيئة نسبة عائد قدره 15% في الاستثمارات التحوطية و نسبة 1.27% في
الاستثمارات المباشرة ونسبة 0.54% في العقارات، وبذلك فقد بلغت عوائد الهيئة من
الاستثمارات مبلغ 163 مليون دينار تمثل نسبة ربح قدرها 5.5% من مجموع المبالغ
المستثمرة والبالغة حوالي 3 بليون دينار، أما بخصوص عوائد الاستثمار لسنة 2010 فقد
استعرض المجلس ما تم تحقيقه حتى شهر سبتمبر 2010، حيث بلغت عوائد الاستثمار 148
مليون دينار مقارنة بالمبلغ المقدر تحصيله حتى هذا الوقت من السنة البالغ 96 مليون
دينار، حيث كانت الزيادة نتيجة تحقيق عوائد أفضل بالنسبة للودائع الثابتة والسندات
والمحافظ الخارجية، هذا وقد شكر مجلس الادارة جهاز الاستثمار والإدارة التنفيذية
للهيئة على الجهد وحسن الأداء خلال الفترة الماضية متمنياً لهم دوام التوفيق
والنجاح.
لقطات من المؤتمر
[ كشف الشيخ محمد بن عيسى آل خليفة الرئيس التنفيذي للهيئة العامة للتأمين
الاجتماعي عن التفكير في توسيع خدمات المشتركين، حيث من المقرر ان يتم فتح فروع في
المنطقة الغربية وسلماباد والحد وبعض المناطق الاخرى بهدف التسهيل على المشتركين
المؤمن عليهم لتقديم الخدمات اللازمة في المناطق القريبة منهم.
[ كرر احد الصحفيين سؤاله بعدة صيغ للرئيس التنفيذي للهيئة حتى يستل منه جوابا عما
اذا كان هناك توجه لزيادة نسبة المشتركين، غير ان الرئيس كانت اجابته دبلوماسية
بحيث لم يؤكد او ينفي هذا التوجه رغم انه احد الخيارات المطروحة لمواجهة العجز
الاكتواري.
[ قال الرئيس التنفيذي ان عدد موظفي الهئية العامة للتأمين الاجتماعي بعد الدمج بلغ
450 موظفا، مؤكدا ان الموظفين سيكونون في مبنيين مختلفين وليس في مبنى واحد بعد
عملية الدمج.
[ الفكرة التي حاول الرئيس التنفيذي ايصالها لعموم المواطنين ان مسألة العجز
الاكتواري هي كتابية خاضعة لدراسات اكتوارية، مؤكدا في اكثر من مرة ان وضع الهيئة
المالي حاليا مريح، وان اهمية هذه الدراسة لوضع استراتجية لمواجهة العجز المحتمل.
[ أشار رئيس الهيئة ان هناك 13 سوقاً تابعة للهيئة مازالت موجودة وان الهيئة تبحث
حاليا إعادة بناء بعض البنايات لاعطاء فرصة للتجار الصغار في تحقيق مكاسب جيدة
وتعود بالنفع على الهيئة ايضا.
[ أرسل الرئيس التنفيذي للهيئة رسالة واضحة للبرلمان قبل بدء جلساته ان يتفهموا
معنى العجز الاكتواري بصورة جيدة اثناء مناقشة قانون الدمج.
التأمينات توافق على ضم خدمة
«الخــاص» الى القطـاع العسكـري
ووافق المجلس على اعتماد قرار وزير المالية بشأن تحديد وتنظيم إجراءات ضم مدد
الخدمة السابقة في القطاع الخاص لضباط وأفراد قوة دفاع البحرين والأمن العام والحرس
الوطني وجهاز الأمن الوطني لمدة خدمتهم الحالية
قانون
رقم (3) لسنة 2008 بشأن الهيئة العامة للتأمين الاجتماعي
قانون
رقم (7) لسنة 2007 بتعديل بعض أحكام قانون التأمين الاجتماعي الصادر بالمرسوم
بقانون رقم (24) لسنة 1976
قانون
رقم (40) لسنة 2006 بتعديل بعض أحكام قانون التأمين الاجتماعي الصادر بالمرسوم
بقانون رقم (24) لسنة 1976
مرسوم
بقانون بتعديل قانون التأمين الاجتماعي الصادر بالمرسوم بقانون رقم (24) لسنة 1976
مرسوم
بقانون بتعديل المادة الثانية من المرسوم بقانون رقم (1) لسنة 1985 بتعديل قانون
التأمين الاجتماعي الصادر بالمرسوم بقانون رقم (24) لسنة 1976
قرار
رقم (35) لسنة 2007 بإعادة تشكيل مجلس إدارة الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية
قرار
رقم (55) لسنة 2007 بتعيين عضو في مجلس إدارة الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية
أول
قرار على طريــــق دمج التقاعـــد والتأمينـــات
سجن
الراشي والمرتشي إقرار دمج التقاعد والتأمينات
بومجيد:
اقتراح المستقبل بزيادة 30 ٪ يشمل المتقاعدين
تأخر
تنفيذ قرار دمج هيئتي التأمينات والتقاعد عن موعده
لجنة
توحيد مزايا التقاعد والتأمينات تبدأ بحصر نقاط الخلاف بين القانونين