الأسئلة الشائعة المساعدة الذاتية فيسبوك تويتر واتس اب
  • مقترح نيابي بزيادة عدد الشقق السكنية للمطلقات والأرامل
  • «العليا لشؤون الحج»: فتح باب التقديم لطلبات تسيير حملات الحج لموسم 1447هـ اليوم
  • إعفاء البحرينيين من تأشيرة دخول أوزبكستان

مقترح نيابي بزيادة عدد الشقق السكنية للمطلقات والأرامل

تقدم‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬باقتراح‭ ‬برغبة‭ ‬لزيادة‭ ‬عدد‭ ‬الشقق‭ ‬السكنية‭ ‬المخصصة‭ ‬لـ«المطلقة‭ ...اقرأ المزيد

«العليا لشؤون الحج»: فتح باب التقديم لطلبات تسيير حملات الحج لموسم 1447هـ اليوم

أعلنت‭ ‬اللجنة‭ ‬العليا‭ ‬لشؤون‭ ‬الحج‭ ‬والعمرة‭ ‬فتح‭ ‬باب‭ ‬التقديم‭ ‬لحملات‭ ‬الحج‭ ‬الراغبة‭ ‬ف...اقرأ المزيد

إعفاء البحرينيين من تأشيرة دخول أوزبكستان

أكدت وزيرة السياحة فاطمة الصيرفي، أهمية تعزيز التعاون السياحي بين البحرين وجمهورية أوزبكستان، فيما أ...اقرأ المزيد

صيغة الجوال غير صحيحة
أو يمكنك تسجيل الدخول باسم المستخدم وكلمة المرور
هذا البيان إلزامي هذا البيان إلزامي لا تقل عن 5 أحرف بلا مسافات أو رموز هل نسيت كلمة المرور؟ هل انت عميل جديــد ؟

  • الرئيسية
  • عن الموقع
  • محرك البحث
  • باحث التعاميم
  • اشترك معنا
  • موسوعة البحرين الإنجليزية
  • عن شبكة المحامين العرب
  • خدمة الأسانيد
  • الجريدة الرسمية
  • اتصل بنا

  • تشريعات سارية
  • تشريعات سارية جزئياً
  • تشريعات مؤجلة النفاذ
  • تشريعات صدرت ولم تنشر بعد بالجريدة الرسمية
  • تشريعات صدرت ولم يُستدل على نشرها
  • تشريعات موقوفة
  • تشريعات ملغاة

  • موسوعة التشريعات
  • موسوعة الأحكــام
  • موسوعة المعاهدات
  • الملـف الصحفـي
  • البحث
  • البحث
  • البحث
  • البحث
البحث المتقدم كلمة البحث لا يمكن تركها خالية



موقع معروف

  • صفحتنا على معروف

النشرة القانونية

للاشتراك مجانًا بخدمة الأخبار القانونية التي تقدمها شبكة المحامين العرب، ومتابعة أهم الأخبار القانونية اليومية ، ارسل كلمة " اشترك - البحرين " أو "Subscribe - bh" على الرقم التالي ثم اضف رقم الخدمة بقائمة جهات الإتصال لديكم

الملف الصحفي » الأخبار تاريخياً » أخبار يوم 12/06/2022 » المسائل الكلية والفرعية في قضاء المحكمة الدستورية » 

جريدة أخبار الخليج العدد : 16151 - الأحد ١٢ يونيو ٢٠٢٢ م، الموافق ١٣ ذو القعدة ١٤٤٣هـ

المسائل الكلية والفرعية في قضاء المحكمة الدستورية

تنص‭ ‬المادة‭ ‬مادة‭ (‬29‭) ‬من‭ ‬قانون‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬رقم‭ (‬27‭) ‬لسنة‭ ‬2002‭ ‬بأن‭: (‬تفصل‭ ‬المحكمة‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬المسائل‭ ‬الفرعية‭) ‬،‭ ‬وفي‭ ‬احد‭ ‬احكام‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬قالت‭ ‬المحكمة‭: (‬ان‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬عند‭ ‬بحثها‭ ‬شرط‭ ‬المصلحة‭ ‬في‭ ‬الدعوى‭ ‬الدستورية‭ ‬تقتصر‭ ‬على‭ ‬التحقق‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬الحكم‭ ‬الذي‭ ‬يصدر‭ ‬فيها‭ ‬،‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬الحكم‭ ‬في‭ ‬مسألة‭ ‬كلية‭ ‬أو‭ ‬فرعية‭ ‬تدور‭ ‬حولها‭ ‬الخصومة‭ ‬في‭ ‬الدعوى‭ ‬الموضوعية‭ ‬دون‭ ‬أن‭ ‬يمتد‭ ‬ذلك‭ ‬إلى‭ ‬بحث‭ ‬شروط‭ ‬قبول‭ ‬تلك‭ ‬الدعوى‭)‬،‭ ‬ويلاحظ‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الحكم‭ ‬ان‭ ‬المحكمة‭ ‬لم‭ ‬تتناول‭ ‬بحث‭ ‬مسألة‭ ‬فرعية‭ ‬في‭ ‬حكمها‭ ‬او‭ ‬مسألة‭ ‬فرعية‭ ‬في‭ ‬النزاع،‭ ‬حيث‭ ‬اقتصر‭ ‬الحكم‭ ‬على‭ ‬بحث‭ ‬المسائل‭ ‬الكلية‭ ‬التي‭ ‬اثيرت‭ ‬في‭ ‬الدعوى‭ ‬الدستورية‭ ‬وانتهى‭ ‬الحكم‭ ‬الى‭ ‬القضاء‭ ‬برفض‭ ‬الدعوى‭.‬
ماهية‭ ‬المسائل‭ ‬الكلية‭ ‬والفرعية‭: ‬
تتحدد‭ ‬المسائل‭ ‬الفرعية‭ ‬في‭ ‬الدعوى‭ ‬الدستورية‭ ‬بارتباط‭ ‬النصوص‭ ‬القانونية‭ ‬المدعى‭ ‬بمخالفتها‭ ‬الدستور‭ ‬وترتبط‭ ‬بمصلحة‭ ‬المدعي‭ ‬في‭ ‬النزاع‭ ‬الموضوعي،‭ ‬سواء‭ ‬كانت‭ ‬مصلحة‭ ‬متحققة‭ ‬او‭ ‬محتملة‭ ‬وسواء‭ ‬كانت‭ ‬مصلحة‭ ‬جزئية‭ ‬او‭ ‬كلية؛‭ ‬ولتوضيح‭ ‬الصورة‭ ‬فقد‭ ‬يطعن‭ ‬المدعي‭ ‬في‭ ‬الدعوى‭ ‬الدستورية‭ ‬على‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬النصوص‭ ‬القانونية،‭ ‬وهذه‭ ‬النصوص‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬الحكم‭ ‬بعدم‭ ‬دستوريتها‭ ‬يتعين‭ ‬ان‭ ‬ترتبط‭ ‬بمصلحة‭ ‬المدعي‭ ‬وأن‭ ‬كل‭ ‬نص‭ ‬يحكم‭ ‬بعدم‭ ‬دستوريته‭ ‬يحقق‭ ‬للمدعي‭ ‬فائدة‭ ‬او‭ ‬مصلحة‭ ‬ولكن‭ ‬هذه‭ ‬المصلحة‭ ‬قد‭ ‬تضيق‭ ‬او‭ ‬تتسع‭ ‬بحسب‭ ‬نوع‭ ‬المصلحة‭ ‬ومجالها،‭ ‬على‭ ‬سبيل‭ ‬المثال‭ ‬فقد‭ ‬يطعن‭ ‬المدعي‭ ‬بعدم‭ ‬دستورية‭ ‬النص‭ ‬العقابي‭ ‬والنص‭ ‬المرتبط‭ ‬بالعقوبة‭ ‬التكميلية‭ ‬المتعلق‭ ‬مثلا‭ ‬بمصادرة‭ ‬الاموال‭ ‬ومادة‭ ‬التحفظ‭ ‬على‭ ‬اموال‭ ‬الزوجة‭ ‬والاولاد‭ ‬القصر‭.‬
ففي‭ ‬هذا‭ ‬المثال‭ ‬يلاحظ‭ ‬ان‭ ‬مادة‭ ‬العقاب‭ ‬بالسجن‭ ‬تحقق‭ ‬المصلحة‭ ‬الكلية‭ ‬للمدعي‭ ‬وباقي‭ ‬المواد‭ ‬تحقق‭ ‬مصالح‭ ‬جزئية‭ ‬لأنه‭ ‬عند‭ ‬إلغاء‭ ‬مادة‭ ‬العقاب‭ ‬سيحكم‭ ‬على‭ ‬المدعي‭ ‬بالبراءة‭ ‬ولن‭ ‬تطبق‭ ‬عليه‭ ‬العقوبات‭ ‬التكميلية‭ ‬ولكن‭ ‬عند‭ ‬إلغاء‭ ‬العقوبات‭ ‬التكميلية‭ ‬او‭ ‬اي‭ ‬منها‭ ‬فإنه‭ ‬سيعاقب‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬الادانة‭ ‬ولكن‭ ‬لن‭ ‬تطبق‭ ‬عليه‭ ‬العقوبات‭ ‬التكميلية،‭ ‬من‭ ‬هنا‭ ‬يمكن‭ ‬القول‭ ‬إنه‭ ‬في‭ ‬حالات‭ ‬معينة‭ ‬هناك‭ ‬دائما‭ ‬مسألة‭ ‬كلية‭ ‬تتمثل‭ ‬في‭ ‬أصل‭ ‬الموضوع‭ ‬ومسألة‭ ‬فرعية‭ ‬تتمثل‭ ‬في‭ ‬فرع‭ ‬الموضوع‭ ‬أو‭ ‬المنازعة‭.‬
كيفية‭ ‬اتصال‭ ‬المسائل‭ ‬الكلية‭ ‬والفرعية‭ ‬بالمحكمة‭ ‬الدستورية‭: ‬
حددت‭ ‬المادة‭ ‬18‭ ‬من‭ ‬قانون‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬من‭ ‬لهم‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬اللجوء‭ ‬الى‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬وجود‭ ‬منازعات‭ ‬القوانين‭ ‬بمعنى‭ ‬وجود‭ ‬نزاع‭ ‬بشأن‭ ‬مدى‭ ‬دستورية‭ ‬نص‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬او‭ ‬لائحة‭ ‬والجهات‭ ‬التي‭ ‬لها‭ ‬الحق‭ ‬هي‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬او‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬او‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭ ‬وكذلك‭ ‬أطراف‭ ‬الدعوى‭ ‬في‭ ‬الدعوى‭ ‬الموضوعية‭ ‬وكذلك‭ ‬المحاكم‭ ‬والمقصود‭ ‬بالمحاكم‭ ‬محاكم‭ ‬القضاء‭ ‬الواردة‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬السلطة‭ ‬القضائية‭ ‬ومحاكم‭ ‬القضاء‭ ‬العسكري‭.‬
وهناك‭ ‬جهات‭ ‬لا‭ ‬تقبل‭ ‬المنازعات‭ ‬في‭ ‬دستورية‭ ‬القوانين‭ ‬امامها‭ ‬هي‭ ‬النيابة‭ ‬العامة‭ ‬وهيئة‭ ‬التشريع‭ ‬والرأي‭ ‬القانوني‭ ‬وجهاز‭ ‬قضايا‭ ‬الدولة‭ ‬وهيئة‭ ‬التحكيم‭ ‬واللجان‭ ‬والمجالس‭ ‬ذات‭ ‬الاختصاص‭ ‬القضائي،‭ ‬فمثل‭ ‬هذه‭ ‬الجهات‭ ‬لا‭ ‬يثير‭ ‬الخصوم‭ ‬امامها‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬نزاع‭ ‬يتصل‭ ‬بدستورية‭ ‬القوانين‭ ‬او‭ ‬اللوائح‭ ‬لأنها‭ ‬ليست‭ ‬محاكم‭ ‬معنية‭ ‬بتقدير‭ ‬مدى‭ ‬جدية‭ ‬النزاع‭ ‬وإحالته‭ ‬الى‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية،‭ ‬بقي‭ ‬هناك‭ ‬تساؤل‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المسألة‭ ‬هو‭: ‬هل‭ ‬تقبل‭ ‬المنازعات‭ ‬بدستورية‭ ‬القوانين‭ ‬امام‭ ‬المحاكم‭ ‬الانضباطية؟
تطبيق‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬المسائل‭ ‬الفرعية‭: ‬
في‭ ‬عام‭ ‬2009‭ ‬تم‭ ‬الطعن‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬حظر‭ ‬ومكافحة‭ ‬غسل‭ ‬الأموال‭ ‬وتمويل‭ ‬الإرهاب،‭ ‬الصادر‭ ‬بالمرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬4‭) ‬لسنة‭ ‬2001،‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬القضية‭ ‬كانت‭ ‬هناك‭ ‬مسائل‭ ‬عديدة‭ ‬معروضة‭ ‬في‭ ‬النزاع‭ ‬منها‭ ‬مسائل‭ ‬كلية‭ ‬تتعلق‭ ‬بمواد‭ ‬اتهام‭ ‬المدعي‭ ‬ومنها‭ ‬مسائل‭ ‬فرعية‭ ‬تتصل‭ ‬بمصادرة‭ ‬اموال‭ ‬زوجته‭ ‬وأولاده‭ ‬القصر‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬ادانته،‭ ‬وكان‭ ‬المدعي‭ ‬قد‭ ‬اتهم‭ ‬بجرائم‭ ‬تتصل‭ ‬بغسل‭ ‬الاموال،‭ ‬وإذا‭ ‬تمت‭ ‬معاقبته‭ ‬فإنه‭ ‬سوف‭ ‬يتم‭ ‬مصادرة‭ ‬اموال‭ ‬زوجته‭ ‬وأولاده‭ ‬القصر،‭ ‬ولكن‭ ‬حكم‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬رفض‭ ‬جميع‭ ‬الطلبات‭ ‬وقضى‭ ‬فيه‭ ‬بعدم‭ ‬دستورية‭ ‬احدى‭ ‬المسائل‭ ‬الفرعية‭ ‬المتصلة‭ ‬بمصادرة‭ ‬اموال‭ ‬الزوجة‭ ‬والاولاد‭ ‬القصر‭.‬
ومما‭ ‬يلاحظ‭ ‬على‭ ‬الحكم‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المسألة‭ ‬انه‭ ‬لم‭ ‬يشر‭ ‬الى‭ ‬مصلحة‭ ‬المدعي‭ ‬عند‭ ‬القضاء‭ ‬بعدم‭ ‬الدستورية‭ ‬في‭ ‬المسألة‭ ‬الفرعية،‭ ‬ما‭ ‬يجعلنا‭ ‬نتساءل‭ ‬عن‭ ‬ماهية‭ ‬المصلحة‭ ‬التي‭ ‬سيجنيها‭ ‬المدعي‭ ‬عند‭ ‬الحكم‭ ‬عليه‭ ‬بمعاقبته،‭ ‬ويمكنني‭ ‬ان‭ ‬اجيب‭ ‬ان‭ ‬للمدعي‭ ‬مصلحة‭ ‬محتملة‭ ‬وذلك‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬حصوله‭ ‬على‭ ‬ارث‭ ‬الزوجة‭ ‬او‭ ‬الاولاد‭ ‬القصر‭ ‬فالمصلحة‭ ‬مادية‭ ‬ولكنها‭ ‬متراخية‭. ‬
بقيت‭ ‬هناك‭ ‬مسألة‭ ‬مهمة‭ ‬تتعلق‭ ‬بمدى‭ ‬جواز‭ ‬ان‭ ‬تبحث‭ ‬المحكمة‭ ‬الدستورية‭ ‬مسألة‭ ‬فرعية‭ ‬ولكن‭ ‬لم‭ ‬يطعن‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬المنازعة‭ ‬المعروضة‭ ‬عليها‭ ‬ولكنها‭ ‬متصلة‭ ‬بالنزاع،‭ ‬سوف‭ ‬نجيب‭ ‬عن‭ ‬هذه‭ ‬المسألة‭ ‬في‭ ‬المقال‭ ‬القادم‭ ‬إن‭ ‬شاء‭ ‬الله‭.‬

الدستور وفقا لأخر تعديل - دستور مملكة البحرين الصادر بتاريخ 14/ 2/ 2002

المرسوم بقانون وفقاً لآخر تعديل - مرسوم بقانون رقم (27) لسنة 2002 بإنشاء المحكمة الدستورية
المرسوم بقانون وفقا لآخر تعديل - مرسوم بقانون رقم (4) لسنة 2001 بشأن حظر ومكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب

  • الرئيسية
  • اشترك معنا
  • موسوعة البحرين الإنجليزية
  • محرك البحث
  • باحث التعاميم
  • عن شبكة المحامين العرب
  • خدمة الأسانيد
  • الجريدة الرسمية
  • اتصل بنا

  • سياسة الخصوصية
  • الشروط والاحكام
  • دليل المحامين العرب
  • منصة أحتاج محامي
  • محامون لخدمتكم
جميع الحقوق محفوظة © 2025 - شبكة المحامين العرب

يسر شبكة المحامين العرب أن تعلن عن إطلاق " خدمة تحضير الأسانيد القانونية " والتى تقوم على مفهوم جديد لفلسفة الخدمة لدى الشبكة، ذلك من خلال المشاركة والتفاعل مع أعضاء الشبكة الكرام ، من خلال المساعدة في البحث وتأصيل المعلومة القانونية عبر مختصين من مستشاري الشبكة القانونيين.

الأسم:

البريد :

أضف طلبك