جريدة أخبار الخليج - السبت
7 مارس 2009 - العدد 11306
وزارة
العمل تنفذ خطة جديدة للسلامة والصحة المهنية:
تعزيز وتطوير إجراءات السلامة في مواقع العمل ومساكن العمال
اعلن رئيس السلامة والصحة المهنية بوزارة العمل السيد
عبدالله مكي ان الوزارة اعدت خطة جديدة ستنفذها خلال العام الجاري 2009 في مجال السلامة
والصحة المهنية من اولوياتها الارتقاء بإجراءات وتدابير السلامة المهنية في مواقع العمل
المختلفة اضافة الى تأكيد اهمية توفير السكن المناسب للعمال في المنشآت وفقا للمواصفات
والاشتراطات الصحية التي حددها القرار الوزاري رقم 8 لسنة 1978م.
ويؤكد السيد مكي في استعراضه الموسع التالي، والذي يتناول فيه اهم معالم الخطة الجديدة
وكذلك انجازات السلامة والصحة المهنية بالوزارة خلال العام الماضي 2008، يؤكد أن هذه
الخطة السنوية، التي ينفذها قسم السلامة والصحة المهنية، وضعت بعد تقييم نتائج الأداء
السنة الماضية وهي تعكس بالدرجة الاولى اهتمام المملكة الكبير بمجالات السلامة والصحة
المهنية وذلك بتبني آليات عمل جديدة من اجل توفير بيئة عمل سيلمة في مختلف القطاعات
الانتاجية والصناعية والانشائية.
وأشار رئيس قسم السلامة والصحة المهنية الى انه تم اعتماد آلية التفتيش في مسارات متوازية
ومستمرة طوال العام علي جميع القطاعات الصناعية والتجارية والانشائية ومساكن العمال،
اضافة الى التحقيق الفني في الحوادث المهنية الجسيمة التي يتم الابلاغ عنها من قبل
الجهات المختلفة بواسطة فريق مختص، لافتا النظر الى ان برامج التوعية المكثفة والمتنوعة
في مجال السلامة المهنية ستعزز دور الحملات التفتيشية في جميع القطاعات تأكيدا لأهمية
الوعي الوقائي بتدابير السلامة الواجب اتخاذها في مواقع العمل.وقال ان خطة العمل المعتمدة
ستغطي جوانب التفتيش المختلفة بواقع 8000 زيارة تفتيشية على مواقع عمل المنشآت ومساكن
عمالها وتحديث بيانات هذه المساكن الى جانب التفتيش الخاص بحظر العمل وقت الظهيرة في
الأماكن المكشوفة في شهري يوليو واغسطس.
واضاف انه تم وضع خطة توعية متكاملة استنادا الى معطيات وتحليل احصاءات ونتائج التفتيش
والحوادث المهنية في السنوات الماضية تشتمل على اقامة ورش لقاءات شهرية مع اصحاب العمل
ومسئولي السلامة والعمال، حيث سيتم تناول محاور وجوانب مهمة ذات صلة بالسلامة المهنية
وبالاضافة الى تقديم مختلف برامج التوعية والارشاد المهني والاصدارات المطبوعة، فضلا
عن المشاركة في تنظيم الندوات والمؤتمرات والمساهمة في اقتراح التشريعات الوطنية والقرارات
الوزارية المنفذة لها في مجال السلامة المهنية.
وفيما يتعلق بالانجازات التي حققتها وزارة العمل في مجال السلامة والصحة المهنية خلال
العام الماضي 2008 يستعرض السيد علي عبدالله مكي اهمها على النحو التالي:
مشاركات عربية ودولية
الى جانب التفتيش الدوري والتحقيق في الحوادث المهنية وانشطة التوعية والتثقيف والارشاد
المهني، يبرز تنظيم الوزارة للمؤتمر العربي الثالث بالتعاون مع منظمة العمل العربية
تحت عنوان "نحو الارتقاء بالسلامة والصحة المهنية" في الفترة من 4 الى 6 نوفمبر والذي
حقق نجاحا كبيرا تمثل في مشاركة عدة جهات محلية وعالمية متخصصة بمشاركة اكثر من 654
مشاركا يمثلون اكثر من 235 منشأة وجهة حكومية محلية وعربية، وقدم خلال المؤتمر 34 بحثا
وورقة عمل، وكانت فرصة كبيرة استفاد منها ذووالاختصاص في الالتقاء بالخبراء من الدول
العربية والمنظمات العربية والدولية.
ومن الانشطة كذلك تم توزيع اصدارات خاصة بمجال السلامة والصحة المهنية طبعت على اقراص
مدمجة، وتوزيع نشرات ومطويات وكتيبات توعية بلغات مختلفة بهدف الوصول بها لأكبر شريحة
ممكنة من العمال وخاصة العمالة الوافدة.
كما نظمت الوزارة العديد من الفعاليات وورش العمل وفي مقدمتها الاحتفال بيوم السلامة
العالمي في 28 ابريل، والندوة التعريفية لتطبيق قرار حظر العمل صيفا في الاماكن المكشوفة
وتحت اشعة الشمس وقت الظهيرة خلال شهري يوليو واغسطس.
التفتيش المهني على منشآت القطاع الخاص
وفيما يخص التفتيش المهني الوقائي فقد استهدفت الزيارات التفتيشية مؤسسات ومنشآت القطاع
الخاص الخاضعة لأحكام قانون العمل في القطاع الاهلي، وزيادة الوعي الوقائي بالسلامة
المهنية في مختلف مواقع العمل، وقام مهندسو ومفتشو القسم بزيارات اسبوعية لمختلف القطاعات،
حيث شملت هذه الزيارات مواقع العمل، ومساكن العمال، اضافة الى التحقيق في الشكاوى العمالية.
ويشير هنا الى ان الاحصاءات والبيانات اوضحت انه تم خلال العام الماضي القيام بـ 4435
زيارة تفتيشية، شملت 1037 موقع عمل، 459 مسكن عمال، وتم التحقيق في 25 شكوى وردت إلى
قسم السلامة والصحة المهنية.
تفتيش مواقع العمل
وبالنسبة الى نتائج البرامج التفتيشية على مواقع العمل ومساكن العمال بقطاعي التشييد
والبناء وقطاع التصنيع وحملة حظر العمل لشهري يوليو واغسطس الماضيين فقد تم التالي:
1 - قطاع التشييد والبناء:
يعتبر هذا القطاع من اهم القطاعات لما يشهده من طفرة عمرانية على المستويين المحلي
والعالمي ولما يكتنف هذا القطاع من مخاطر كثيرة تهدد سلامة وصحة القوى العاملة فيه
نتيجة لمحدودية مهاراتها، ولعدم توافر اشتراطات السلامة في القطاع، الأمر الذي ينتج
عنه نسبة حوادث مهنية عالية والتي تكون غالبا بسبب السقوط من الارتفاعات، والاستخدام
غير الآمن للسقالات، ولهذه الاسباب فقد كثف القسم زياراته التفتيشية على هذا القطاع
ضمن خطته السنوية للمساهمة في خفض عدد الحوادث المهنية والحد من مخاطر العمل.
2 - قطاع التصنيع:
وبالنسبة الى هذا القطاع فإنه تم تنفيذ حملات تفتيشية لمختلف مواقع العمل نظرا لما
لهذا القطاع من اهمية، وشملت الزيارات التفتيشية مصانع المنتجات البلاستيكية، والمنتجات
الورقية، والمنتجات الخشبية، ومصانع تحلية المياه، والخرسانة وغيرها.
ومن خلال تلك الزيارات اتضح ان اغلب المخالفات التي تم ضبطها كانت حول نقص معدات الحماية
الشخصية، وعدم تركيب السواتر وعدم توفير صندوق الاسعافات الاولية وكذلك عدم توفير ظروف
العمل المناسبة من حيث التهوية المناسبة والاضاءة الكافية، حيث تم اتخاذ الاجراءات
القانونية من اجل رفع مستوى السلامة في المنشآت المخالفة.
3 - حملة حظر العمل تحت أشعة الشمس:
كان لصدور القرار الوزاري رقم (24) لسنة 2007 بشأن حظر العمل تحت اشعة الشمس المباشرة
لشهري يوليو واغسطس ايجابيات كبيرة، حيث انخفض عدد الحوادث والامراض المهنية الناتجة
عن الاجهاد الحراري بطريقة مباشرة او غير مباشرة.
وقد بلغ عدد الزيارات التفتيشية التي نفذتها الوزارة 14348 زيارة تفتيشية، مقارنة بعدد
3855 زيارة تفتيشية في العام قبل الماضي، وبلغت نسبة المنشآت الملتزمة للعام الماضي
98% مقارنة بنسبة 88% في عام 2007م.
4 - مساكن العمال:
في هذا الاطار قامت الوزارة بزيارات تفتيشية مكثفة على المساكن لما تتضمنه من مخاطر
صحية، كما انها دائما ما تكون عرضة لحوادث الحريق، وقداستهدفت المرحلة الاولى من الزيارات
للشركات التي يبلغ عدد العمال بها 50 عاملا فأكثر ووصل عددها نحو 600 منشأة بحسب قاعدة
البيانات الاولية، بينما بلغ عدد الزيارات التفتيشية على مساكن العمل لسنة 2008م 459
زيارة شملت 77696 عاملا مقيما في هذه المساكن، علما ان هناك مساكن يقطنها عمال تابعون
لعدة شركات في نفس المبنى.
5 - اعادة التفتيش:
سعيا وراء تحسين ظروف العمل قام قسم السلامة والصحة المهنية بإعادة الزيارات التفتيشية
على بعض منشآت القطاع الخاص، حيث يتم التأكد خلالها من التزام صاحب العمل بنتائج الزيارات
التفتيشية السابقة، ويتم اتخاذ الاجراءات القانونية في حال عدم الالتزام بإزالة المخالفات
التي تمت الاشارة اليها في تقرير التنبيه لإزالة المخالفات، يتبع ذلك تحرير محضر مخالفة
في حال عدم التعاون، وقد تم ضبط 481 محضر مخالفة متعلقة بالسلامة والصحة المهنية تضمنت
4811 مخالفة قانونية.
الحوادث المهنية
وقد شهد العام الماضي تركيزا في برنامج الزيارات التفتيشية، وقد اتى التشييد والبناء
في صدارة القطاعات التي تم التفتيش عليها.
وفيما يتعلق بالحوادث المهنية فقد حقق قسم السلامة والصحة المهنية في 103 حوادث مهنية
و126 اصابة، منها 56 حادثا في قطاع التشييد والبناء بنسبة 54% لترتفع النسبة 5% عن
العام قبل الماضي يلي ذلك قطاع الصناعة بـ2 6 حادثا ليشكل ما نسبته 26% مسجلا انخفاضا
بـ 10% عن عام 2007 وانخفاض عدد الحوادث في قطاعي تجارة الجملة والمفرق والمطاعم والفنادق
والخدمات الاجتماعية والشخصية.
وننوه هنا الى ان السقوط من الارتفاعات يعتبر من ابرز اسباب الحوادث المهنية في قطاع
التشييد والبناء، حيث سجلت 36 حالة، وفيما يتعلق بالاسباب الاخرى فقد سجلت حالات سقوط
المواد زيادة بواقع 24 حالة و12 حادث انحشار مع زيادة ملحوظة في نوعية الحوادث غير
المصنفة والتي بلغت 16 حالة.
استشارات
وفي جانب آخر ذكر السيد علي عبدالله مكي ان قسم السلامة والصحة المهنية قام بدراسة
طلبات الاعفاء من الفحوصات القانونية لمعدات الرفع واجهزة الضغط العالي للمنشآت، وتقديم
الاستشارات الفنية حول اجراءات السلامة والصحة المهنية ومدى توافقها مع التشريعات المحلية
وابداء الرأي في طلبات البرامج التدريبية المختصة بالسلامة والصحة المهنية التي تقدمها
المعاهد الخاصة حيث تمت دراسة 20 طلبا تدريبيا.
الهيئة الوطنية للسلامة
وقد كان للقسم مشاركات فعالة في اللجنة العليا للسلامة والصحة المهنية ضمن الجهود الوطنية
في ارساء مبادئ ومفاهيم السلامة في ظل ارتباط قسم السلامة والصحة المهنية باللجنة ومشاركة
طاقم القسم في عضوية اللجان الفرعية مثل لجنة الاتفاقيات الدولية، ولجنة التشريعات
الوطنية ولجنة مشروع انشاء الهيئة الوطنية للسلامة والصحة المهنية، واللجنة الاعلامية،
واللجنة الفنية، اضافة الى لجنة الصحة المهنية.
وقد ساهم القسم بورقة فاعلة في انجاز عدد من المشاريع الهامة منها اعداد مشروع السياسة
الوطنية للسلامة والصحة المهنية، والتنفيذ والاعداد والتسويق للمؤتر العربي الثالث
للسلامة والصحة المهنية، وطباعة عدد من النشرات الفصلية.
مرسوم
بتنظيم وزارة العمل
مرسوم
بتشكيل مجلس إدارة هيئة تنظيم سوق العمل
مرسوم
بإعادة تنظيم وزارة العمل والشئون الاجتماعية
مرسوم
أميري بشأن تشكيل مجلس أمناء مركز البحرين للدراسات والبحوث
مرسوم
بانضمام دولة البحرين إلى الاتفاقية العربية رقم (7) لعام 1977 والتوصية رقم (1) لعام
1977 بشأن السلامة والصحة المهنية
قرار
بتعيينات في وزارة العمل والشئون الاجتماعية